Histoire de la neutralité suisse

Depuis un demi-millénaire, la Suisse a développé une étonnante capacité à trouver une niche pour son existence nationale à l'ombre de grandes puissances rivales. La neutralité de notre petit Etat a très peu à voir avec l'idéologie ou l'idéalisme, mais beaucoup avec la réalité de la vie. Si le grand frère se bat avec un camarade du même âge dans la cour de récréation, le petit garçon ou la petite sœur, dont la force physique est moindre, se tiendra à l'écart de ces affrontements pour son propre bénéfice. En cas d'intervention, ils se retrouveraient dans le meilleur des cas avec le nez en sang.

La neutralité est une politique de paix

Tous les sondages actuels le prouvent : plus de 90% des Suisses jugent notre neutralité de manière positive et la considèrent comme un facteur d'identité important pour notre petit Etat. La neutralité nous préserve de l'abandon à des émotions incontrôlées, d'un bellicisme irréfléchi et de la non-prise en compte de la cruauté et de la violence.

Elle est plus qu'une simple non-participation aux conflits. Elle signifie le renoncement volontaire à une politique de puissance extérieure. De ce point de vue, la neutralité suisse a tout à fait le contenu positif d'une politique de paix fondamentale.

Différentielle – Active – Coopérative – Flexible

Aujourd'hui, la Suisse s'adonne de plus en plus à une politique de phrases toutes faites, qui se contente de répéter ce qui est en vogue au niveau international. Il s'agit d'une politique qui se contente de nager dans le chœur de la fausseté, de l'hypocrisie, de la mentalité du bouc émissaire et de la distinction complaisante entre les "bons" et les "méchants". Nous offensons ainsi d'autres pays, fâchons nos partenaires commerciaux et créons même des inimitiés.

Depuis peu, Ignazio Cassis (PLR) y a ajouté la "neutralité coopérative" avec reprise inconditionnelle des sanctions de l'UE. Bientôt, on découvrira sans doute aussi la "neutralité flexible".

La fatigue de la neutralité, qui a toujours pu être endiguée au cours de l'histoire pour le bien du pays, a désormais gagné la politique officielle de la Suisse.

Un modèle de réussite qui a fait ses preuves dans le passé

Au vu de l'expérience historique, personne ne contestera sérieusement que la neutralité suisse est un modèle de réussite. L'alliance des Confédérés n'aurait guère survécu à ses premiers balbutiements si les localités n'avaient pas décidé de "s'asseoir en silence" et de s'entremettre en cas de crise. Plus tard, notre pays, divisé sur le plan confessionnel, ethnique et culturel, n'aurait pas pu survivre sans neutralité face aux guerres de religion et aux fusions de nos pays voisins en grands États-nations.

Le monde a besoin de la neutralité suisse

La neutralité signifie que l'on ne déclenche pas de guerres et que l'on ne participe pas à des guerres - même économiques - à moins d'être soi-même attaqué. La neutralité signifie la non-participation à des alliances militaires et politiques susceptibles d'entraîner notre pays dans des conflits étrangers. L'abandon de la neutralité "illimitée" et "absolue" plongerait la Suisse dans le tourbillon des conflits et des affrontements. Cette sagesse d'homme d'État fait aujourd'hui largement défaut au Palais fédéral.

La neutralité exige force et fermeté. Participer est plus confortable. L'Etat neutre se méfie des jugements rapides, refuse de diviser le monde en un simple bien et un simple mal. Bien entendu, la neutralité ne s'impose pas : La neutralité n'oblige pas les Suisses à se taire, à être moralement indifférents face à l'injustice d'une guerre d'agression. Mais elle oblige l'Etat, le Conseil fédéral et l'Assemblée fédérale à faire preuve d'humilité et de retenue.

La neutralité suisse est la tache blanche sur la planète, un lieu reconnu par tous où les belligérants et les parties en conflit peuvent se rencontrer et se parler sans armes. Tant qu'il y aura une Suisse neutre, la paix aura une chance.

La Suisse a besoin de sa neutralité - le monde a besoin d'une Suisse neutre.

Points spécifiques de la neutralité suisse

Au cours des trois premiers siècles, la neutralité suisse a surtout été au service de la politique intérieure, alors qu'au cours des deux derniers siècles, elle a été au service de la politique extérieure. La Suisse n'a pas inventé la neutralité, mais elle lui a donné un caractère tout à fait particulier à plusieurs égards. Son statut de neutralité se distingue fondamentalement de celui d'autres Etats. La neutralité suisse est permanente ; depuis 1815, le droit public parle de "neutralité perpétuelle". La tradition de la neutralité suisse ne peut conserver son effet auprès des nations que si elle se poursuit sans interruption et se manifeste à nouveau et de manière intacte à chaque occasion qui se présente. La neutralité suisse est libre de toute alliance ; la Suisse neutre n'est pas autorisée à conclure des alliances défensives ou offensives avec d'autres Etats.

Nouvelle interprétation de la neutralité

Depuis ses origines, la neutralité suisse a pris un nouveau sens : la mondialisation, dont on parle tant, a entraîné un rétrécissement du monde, de sorte que chaque État doit définir sa politique non seulement par rapport à ses voisins, mais aussi par rapport à tous les pays du monde. Notre politique de paix fondamentale, associée à un partenariat commercial mondial et à des bons offices, offre une excellente base à cet égard. Si nous donnons aujourd'hui à notre neutralité ce sens plus large et plus moderne, elle restera justifiée encore longtemps.

La neutralité garantit la liberté d’expression

Notre neutralité n'est pas une fin en soi ou une simple habitude. Elle nous assure au contraire l'indépendance - outre la liberté politique, surtout la liberté intellectuelle et morale de juger de manière autonome. Notre État n'est pas une institution de la morale, mais de la création et de la préservation du droit. Il n'est qu'une association de circonstance et en aucun cas un tuteur moral, ni des citoyens ni de la communauté internationale. La formation et la réalisation d'idéaux sont l'affaire des personnes, des familles, des églises, des associations, mais jamais de l'État. La neutralité politique a notamment pour but de garantir l'indépendance de notre jugement.